杭州錢江新城 圖源：視覺中國

　　習近平總書記在浙江考察期間強調，浙江要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列，并且強調把實體經濟作為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的根基。實體經濟代表著堅實的物質基礎和先進的科學技術，實體興則產業(yè)興、經濟興，實體強則潛力強、動能強。

　　當前，全社會已經進入數(shù)字時代，數(shù)字經濟成為引領經濟發(fā)展的重要引擎。促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，是全面提升實體經濟競爭力的必然路徑。從數(shù)字產業(yè)化來看，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等為代表的數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，衍生數(shù)字經濟領域的新產業(yè)新業(yè)態(tài)，豐富和完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。從產業(yè)數(shù)字化來看，數(shù)字技術不僅在三次產業(yè)中的滲透率不斷提高，也促進三次產業(yè)之間的相互融合，提高實體經濟的創(chuàng)新能力及發(fā)展韌性，提升經濟運行效率。從治理數(shù)字化來看，數(shù)字技術不斷賦能政務服務、公共服務等，有利于提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，保障經濟社會有序運行。從數(shù)據(jù)價值化來看，數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經濟的核心戰(zhàn)略資產，不斷應用于經濟社會運行各個環(huán)節(jié)，釋放其價值。

　　早在2003年，習近平同志在浙江工作期間就作出了“數(shù)字浙江”戰(zhàn)略部署，同年出臺《數(shù)字浙江建設規(guī)劃綱要（2003-2007年）》。20年來，浙江始終堅持一張藍圖繪到底，把握時代機遇、緊抓發(fā)展趨勢，先后出臺《關于加快發(fā)展信息經濟的指導意見》《浙江省信息經濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》等，從信息經濟到電子商務，從數(shù)字經濟“一號工程”、數(shù)字化改革到數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”，數(shù)字經濟成為浙江發(fā)展的“金名片”，也成為提升實體經濟競爭優(yōu)勢的有效路徑。2022年，浙江數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值達8977億元，占GDP比重達11.6%。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》，浙江數(shù)字化綜合發(fā)展水平位居全國首位。

　　浙江緊緊抓住產業(yè)鏈調整和重構契機，構建以數(shù)字經濟為核心的現(xiàn)代化產業(yè)體系。聚焦數(shù)字經濟等領域關鍵核心技術，發(fā)力云計算與未來網絡等重點戰(zhàn)略領域，強化原始創(chuàng)新源頭創(chuàng)新，為數(shù)字經濟發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。聚焦數(shù)字產業(yè)化，重點把握人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術進步方向，大力發(fā)展人工智能、集成電路、數(shù)字安防等產業(yè)，培育競爭新優(yōu)勢。截至2022年，浙江數(shù)字安防產業(yè)市場占有率位居全球第一，累計培育數(shù)字經濟領域千億企業(yè)2家、百億企業(yè)45家、上市企業(yè)164家。聚焦產業(yè)數(shù)字化，浙江牢牢把握先進制造業(yè)基地打造，先后推進“機器人+”“互聯(lián)網+”“智能化+”，探索“未來工廠”建設，深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺體系建設，推廣企業(yè)“上云用數(shù)賦智”服務。近年來，浙江建設工業(yè)行業(yè)產業(yè)大腦46個、未來工廠52家、智能工廠601家、數(shù)字農業(yè)工廠210家。2022年，浙江產業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3年位居全國第一。聚焦治理數(shù)字化，2003年，浙江開始推進以電子政務為主的網上服務，以此加強機關效能建設。黨的十八大以來，浙江先后推進“四張清單一張網”“最多跑一次”等政務服務領域的改革，全面實施數(shù)字化改革，大力實施數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”。聚焦數(shù)據(jù)價值化，浙江積極穩(wěn)妥推進公共數(shù)據(jù)安全開放和有效流通，較早探索數(shù)據(jù)要素交易市場構建，成為“數(shù)據(jù)二十條”中唯一被點名的試點地區(qū)。

　　習近平總書記考察浙江時指出，“引導和支持傳統(tǒng)產業(yè)加快應用先進適用技術，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和數(shù)字產業(yè)集群”，為促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合指明了方向。具體而言，需要從以下四方面發(fā)力：一是緊緊抓住新一輪科技革命契機，聚焦互聯(lián)網科創(chuàng)高地，把握新一代信息技術發(fā)展方向，以自主創(chuàng)新夯實數(shù)字經濟與實體經濟深度融合的底層架構。探索數(shù)字技術領域的新型舉國體制，培育國家戰(zhàn)略科技力量，積極吸引領軍企業(yè)參與其中。以省實驗室、重點高校等為平臺載體，加大高層次人才的引進力度、培育力度。二是鞏固我省在5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字新基建中的領先優(yōu)勢，打造一批數(shù)字新基建集群，為拓寬數(shù)字技術應用新場景奠定基礎。促進數(shù)字技術在制造業(yè)等領域的應用，推進工業(yè)互聯(lián)網建設，鞏固制造業(yè)優(yōu)勢，為我省建設全球先進制造業(yè)基地注入動力。拓寬新基建應用場景的開放，滿足智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城市發(fā)展的需求，以新場景開放促產業(yè)需求。三是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產要素的有效價值，完善確權機制、定價機制等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素規(guī)范性存儲使用，開展數(shù)據(jù)質量的分析評估，優(yōu)化數(shù)據(jù)交易規(guī)則，探索建立各種所有制企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易的體制機制，為統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場先行示范。四是建立健全法律法規(guī)體系，能夠更好地促進數(shù)字經濟持續(xù)健康發(fā)展。出臺和健全數(shù)字信息安全等法律法規(guī)，將數(shù)據(jù)采集、使用等納入監(jiān)管體系，健全市場準入退出機制、公平性審查等機制，構建起全方位、多層次的監(jiān)管體系。

　　【作者分別為浙江大學經濟學院二級教授，浙江省委黨校工商管理教研部副主任、副教授】