全面、正確地對(duì)待民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新

——訪省政府咨詢委員會(huì)副主任、浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)史晉川

　　問：您覺得企業(yè)家的信心來自于哪些方面？最重要的是哪個(gè)方面？為什么？

　　答：現(xiàn)在是部分民營(yíng)企業(yè)家比較彷徨，也是信心不足的時(shí)期。原因是多方面的，有國(guó)際經(jīng)濟(jì)大的周期問題，有中國(guó)跟西方國(guó)家特別是跟美國(guó)貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的外部發(fā)展環(huán)境問題，還有疫情沖擊等原因。

　　我覺得影響信心最重要的有三大因素：一是對(duì)未來營(yíng)商環(huán)境的心理預(yù)期，目前來說這個(gè)預(yù)期是不穩(wěn)定的；二是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展的預(yù)期，目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期和相應(yīng)發(fā)展階段所帶來的機(jī)會(huì)太小，企業(yè)家不是很看好；三是部分民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身發(fā)展能力的信心不足。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著企業(yè)要從粗放發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展，提升優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新方面對(duì)企業(yè)提出了更高要求。坦率來講，這幾年不少民營(yíng)企業(yè)疲于應(yīng)付內(nèi)外部挑戰(zhàn)的沖擊，無暇積極主動(dòng)提升自己的能力，無暇積極主動(dòng)做技術(shù)、商業(yè)模式和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

　　問：如何看待網(wǎng)絡(luò)上“國(guó)進(jìn)民退”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退場(chǎng)論”等言論？這些言論有沒有影響到企業(yè)家的信心？

　　答：最關(guān)鍵并不是這些言論本身，而是我們對(duì)待這種言論的態(tài)度：是不是積極的、主動(dòng)的、態(tài)度鮮明的？有沒有在第一時(shí)間去回復(fù)這些錯(cuò)誤言論？或者在這方面做得還不夠，以至于有的時(shí)候讓有些言論在自媒體領(lǐng)域、在社會(huì)層面發(fā)酵？其實(shí)，只要及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)，正面的聲音是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于雜音的。如果這些言論在企業(yè)家的實(shí)際經(jīng)歷中得到了印證，那傷害性就大了。

　　比如，一些政策出臺(tái)后，有關(guān)部門有沒有對(duì)這些政策的功能、目的、規(guī)范進(jìn)行解釋說明，打消顧慮；具體的做法是不是依法依規(guī)。這些東西如果沒說清楚，做的時(shí)候又很著急，有些言論就有市場(chǎng)了。

　　問：與改革開放初期相比，近年來民營(yíng)企業(yè)家所處的發(fā)展環(huán)境有何異同？

　　答：要全面、正確地對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新，在我看來有三大類：一是技術(shù)創(chuàng)新，二是商業(yè)模式創(chuàng)新，三是體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新又包括兩個(gè)方面，一是微觀組織層面的創(chuàng)新，比如公司治理能力提升、管理制度的完善等；二是突破現(xiàn)有政策管制的創(chuàng)新，比如當(dāng)初李書福生產(chǎn)汽車，就突破了國(guó)家對(duì)汽車市場(chǎng)的準(zhǔn)入，打破了原來對(duì)汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)管制，進(jìn)入了原來民營(yíng)企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入的領(lǐng)域。

　　從歷史上來看，浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展剛開始沒有技術(shù)創(chuàng)新，也沒有商業(yè)模式創(chuàng)新，最大的創(chuàng)新就是突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的各方面限制。

　　當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新并不一定都是對(duì)的。比如，有的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)涉及壟斷，那確實(shí)是不對(duì)的，國(guó)家要管；對(duì)待那種合理的、有利于健全完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制創(chuàng)新，要給予充分的肯定。

　　如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問題了，政府要用法律法規(guī)去規(guī)范，這個(gè)過程中，也要給民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)法律申訴的渠道。法律法規(guī)出臺(tái)之后，既是政府部門依法管理和執(zhí)法的依據(jù)，也是民營(yíng)企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益的依據(jù)。 

　　（王超 整理）